作者｜陈四清「中国工商银行党委书记、董事长」

文章｜《中国金融》2023年第24期

中央金融工作会议是在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期召开的重要会议，在我国金融发展史上具有里程碑意义。习近平总书记亲自出席会议并发表重要讲话，深刻阐明了中国特色金融发展之路的基本要义，清晰擘画了推进金融高质量发展、加快建设金融强国的宏伟蓝图，系统部署了当前和今后一个时期金融工作的方针和重点，为做好新时代新征程金融工作提供了根本遵循和行动指南。中国工商银行作为国有大行，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，深入践行金融工作的政治性、人民性，坚定不移走中国特色金融发展之路，努力为强国建设、民族复兴伟业贡献金融力量。

深刻理解中国特色金融发展之路的丰富内涵

党的十八大以来，习近平总书记把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻回答了事关我国金融改革发展稳定的一系列重大问题，持续推动我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，开辟了以“八个坚持”为基本要义的中国特色金融发展之路，将我们党对金融发展规律的认识提升到了新高度。

“八个坚持”是我国金融改革发展实践的经验升华。我们党历来重视金融工作，坚持因时应势、结合国情发展金融事业。进入新时代，世情党情国情发生深刻变化，推进中国特色社会主义事业继续向前发展，客观上要求立足中国实际，走中国特色金融发展之路。习近平总书记洞察历史大势、把握时代规律，鲜明提出强化党中央对金融工作的集中统一领导，坚决深化金融供给侧结构性改革，不断推动金融业回归本源，坚持金融为实体经济服务，全面加强金融监管，严厉惩治金融腐败，有效化解重大金融风险，推动我国金融业发展取得新的成效，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出重要贡献。实践充分证明，党中央关于金融工作的决策部署完全正确，中国特色金融发展之路走得通、行得稳。中央金融工作会议将这些宝贵实践经验进行总结提炼，形成“八个坚持”的基本要义，实现了我国金融发展的重大理论创新，为金融高质量发展提供了科学指引。

“八个坚持”是对世界金融发展经验的借鉴与超越。回顾世界现代化进程，金融发展与工业革命息息相关。现代商业银行为第一次工业革命提供了资金支持，现代资本市场、现代投资银行为第二次工业革命筑牢了资本基石，创业投资体系则为第三次工业革命解决了科技成果转化应用中的融资问题。在支撑工业革命的同时，西方金融资本暴露出显著的垄断性、掠夺性和脆弱性，金融失序导致系统性风险不断积累，金融危机在西方世界频繁发生。正是在总结西方金融发展经验和教训的基础上，习近平总书记强调金融要坚持以人民为中心的价值取向，坚持把服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。这些重要要求体现了对金融本质和发展规律的深刻洞见，在价值、理论、战略等层面实现了对西方金融理论的超越，为我国金融稳定发展提供了强大保障，开辟了现代金融发展的新境界。

“八个坚持”是实现我国金融高质量发展和长治久安的根本之策。当前，百年变局加速演进，我们党带领人民踏上了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，金融对强国建设的作用更加凸显。适应社会主要矛盾变化、更好解决发展不平衡不充分问题，建设现代化产业体系、加快构建新发展格局，提高人民生活品质、促进全体人民共同富裕，应对气候变化、推进绿色低碳转型等，都需要稳定良好的金融环境，都需要推动我国金融高质量发展。“八个坚持”明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观、又有方法论，为新时代新征程推进金融高质量发展指明了方向、规划了路径，也为维护金融稳定确立了原则、提供了遵循，是金融服务中国式现代化的根本之路。我们要从拥护“两个确立”、践行“两个维护”的政治高度，将“八个坚持”融入金融工作各领域全过程，坚定不移沿着中国特色金融发展之路走下去，不断开创新时代金融工作新局面。

牢牢把握国有大行在金融强国建设中的使命职责

走中国特色金融发展之路，以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业，必须加快建设现代化金融强国。国有大型商业银行是我国金融体系的重要组成部分，是服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，在金融强国建设中承担重要使命职责。

要在贯彻党中央金融决策部署上发挥带头作用。加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。推进金融高质量发展、建设金融强国，根本在于把党中央关于金融工作的决策部署落实好，推动每一项任务都落地生根、开花结果、形成生动实践。国有大行在金融系统中作用重要，对于贯彻落实党中央决策部署是否坚决彻底，具有很强的风向标作用。要坚持旗帜鲜明讲政治，带头维护党中央对金融工作的集中统一领导，带头落实党中央决策部署，推动党的领导纵向到底、横向到边，确保始终按党的方针办金融、按党的纪律管金融，不断将党的领导政治优势和制度优势转化为金融治理效能。

要在构建中国特色现代金融体系中起到支撑作用。建设现代化金融强国，必须构建具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系。习近平总书记系统阐述了中国特色现代金融体系的主要内涵，强调要形成科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全的金融基础设施体系。国有大行基础强、业务广、体量大，是金融产品和服务的重要供给者、金融市场的重要参与者，其业务系统是金融基础设施的重要组成部分。要立足主责主业，统筹用好各种金融功能，优化资金供给结构，促进优化融资结构，将更多优质金融资源配置到重大战略、重点领域和薄弱环节，以自身科技、业务、网络等安全水平提升促进金融基础设施整体安全，为中国特色现代金融体系的构建和完善不断注入动力和活力。

要在推进金融高质量发展中彰显表率作用。打造一批实力强劲、特色鲜明、国际一流的现代金融企业，是建设金融强国的重要微观基础。目前，我国前五大国有商业银行均进入全球千家大银行前十位，也都入选了全球系统重要性银行名单。接下来，关键是在做优做强上下功夫，增强核心竞争力，提升综合服务水平。要根据实体经济和人民群众需要，优化资产、负债、收入等结构，不断打造发展新动能新引擎，推进发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，努力实现结构优、效益优、质量优、品牌优。要统筹发展与安全，在服务构建新发展格局中提升金融服务质效，在金融高水平对外开放中提高全球竞争力、风险抵御力和参与国际金融治理能力，努力实现经营强、服务强、风控强、队伍强。同时，积极发挥自身影响力，带动各类金融机构共同弘扬中华优秀传统文化，塑造优良金融生态。

以头雁姿态走好中国特色金融发展之路

工商银行把学习宣传贯彻中央金融工作会议精神作为当前最重要的政治任务，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央部署要求，锚定加快建设金融强国目标，坚持推进金融高质量发展主题和深化金融供给侧结构性改革主线，着力将“八个坚持”落实在具体行动上，加快建设中国特色世界一流现代金融企业。

强化党的全面领导，将“两个维护”落实在具体行动上。坚持党建引领、从严治理，坚决维护党中央权威和集中统一领导，完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实督办机制，抓好中央金融委员会各项要求的贯彻执行，始终同党中央保持高度一致。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平经济思想，把党的创新理论学习成效转为做好金融工作的强大动力。高质量抓好党建工作，增强党组织政治功能和组织功能，坚持人才兴业，提升干部队伍纯洁性、专业性、战斗力，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的高素质专业化干部人才队伍。坚定不移全面从严治党，持续抓好中央巡视整改，将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底。加强对“一把手”和领导班子的管理监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持不懈反“四风”树新风，一体推进“三不腐”，坚决打赢反腐败攻坚战持久战。定期开展对下级机构党委书记、纪委书记“双谈双促”，推动他们进一步扛牢主体责任和监督责任。坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规，大力弘扬清廉文化，加快建设新时代清廉工行。

强化改革政治担当，以自身做优做强助力金融强国建设。始终胸怀“国之大者”，对标分阶段持续推进金融高质量发展、建设现代化金融强国的宏伟蓝图和目标任务，研究提出落实举措，将党中央确定的路线图转化为工商银行的施工图。树立和践行正确的政绩观、发展观、风险观，坚持转型务实、改革图强，深入落实金融供给侧结构性改革要求，强化目标导向、问题导向，着力扬长板、补短板、固底板、锻新板，不断在做优做强上取得新成效。坚持科技驱动、价值创造，深化科技、数据、业务“煲汤式”融合，加快建设数字工行和科技强行。完善中国特色现代金融企业制度，深化党建与公司治理有机融合，加强内部管理和风险控制，提升治理现代化水平。坚持国际视野、全球经营，统筹开放和安全，主动融入高水平对外开放大局，完善境外网络布局和网络功能，用好“一带一路”银行间合作机制、金砖国家工商理事会、中欧企业联盟等平台，积极服务“走出去”“引进来”，助力稳慎扎实推进人民币国际化，促进提升我国金融国际竞争力和影响力。

强化高质量金融供给，当好服务实体经济的主力军。坚持客户至上、服务实体，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕中国式现代化中心任务、高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，大力调整融资结构，精准配置金融资源，不断创新产品和服务，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求。认真落实中央经济工作会议部署，深化宏观政策传导，注重投融资总量稳、结构优、服务准、效果实，把更多资源投向科技创新、先进制造、绿色发展、中小微企业等重点领域和薄弱环节，更好支持创新驱动发展、区域协调发展等国家重大战略，积极维护粮食和能源安全。突出服务制造业主责主业，打造制造业金融领军强行，积极助力现代化产业体系建设。整合集团力量，集中优质资源，做深做精科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。优化服务上海国际金融中心专项方案，制定支持巩固香港国际金融中心地位配套政策措施，为上海、香港国际金融中心建设提供更强助力。

强化风险防范化解，当好维护金融稳定的压舱石。坚持从总体国家安全观的高度认识和把握风险，增强忧患意识，坚持底线思维，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。认真落实中央有关部署，精准把握权和责、快和稳等关系，助力重点领域风险化解。坚持“房住不炒”，满足房地产企业合理融资需求，大力支持居民刚性和改善性住房需求，加大对“平急两用”公共基础设施、城中村改造、保障性住房“三大工程”建设的支持力度，标本兼治助推房地产向新模式转型。坚持疏堵并举，支持地方政府降低债务成本、缓释偿债风险，助力形成风险防范化解长效机制。坚持风控强基，以实施“五个一本账”和产品风险管理为抓手，完善全面风险管理体系，推动风险早识别、早预警、早暴露、早处置，着力构建全覆盖、硬约束、治未病的早期纠正机制。坚持管好自身、助力全局，加强对中小金融机构的风险管理技术和能力输出，助力维护经济金融稳定。

强化监管规定落实，当好依法合规经营的排头兵。深刻把握党中央全面加强金融监管的战略考量，坚持率先响应、率先行动，全力配合机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，全面遵从监管，主动对接监管。高标准健全合规管理体系，高质量抓好监管规则落地执行，确保措施得力、责任清晰、上下贯通、到边到底，将合规经营打造成为工商银行的核心竞争力。加强金融消费者权益保护，深化客户投诉治理，全力打造人民满意银行。一体落实境内外监管要求，强化反洗钱、涉敏管理，构建全面、立体、严密的科技和网络安全体系。全链条管好金融资源，加强合规审查、风险监测和穿透管控。深化从严问责、精准问责、规范问责，真正让制度“长牙带刺”，以严肃追责倒逼责任落地。

国家兴衰，金融有责。站在金融高质量发展的新起点，踏上加快建设金融强国的新征程，我们深感责任重大、使命光荣。工商银行一定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持金融工作的政治性、人民性，坚定不移走好中国特色金融发展之路，不断开创高质量发展新局面，努力为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！