金透社 | 万捷  图片来自世界银行

近日，世界银行集团正式宣布一项重要人事任命，卡洛斯・费利佩・哈拉米略将出任东亚与太平洋地区副行长，该任命自 2025 年 9 月 15 日起正式生效。这一消息迅速吸引了金融市场目光，尤其是东亚与太平洋地区各国，因为哈拉米略的履新可能会为该地区的经济发展、信贷支持和投资布局带来新的变化与机遇。

哈拉米略拥有逾二十载丰富的领导履历，其职业生涯足迹遍布世界银行多个地区及全球实践局。这种多元化的工作经历赋予了他对全球经济发展局势的深刻洞察，也为他即将在东亚太平洋地区推动以就业为核心的发展议程奠定了坚实基础。

作为东亚与太平洋地区副行长，哈拉米略将全面负责世界银行与该地区23个国家的伙伴合作关系，同时管理规模超320亿美元的活跃投资组合。他将常驻新加坡，而新加坡也将顺势成为新的世界银行东亚太平洋地区中心。这一举措与世界银行权力下放的策略相契合，旨在更紧密地贴近客户，优化服务交付，从而为地区内各国提供更精准、高效的金融支持与发展建议。

回顾哈拉米略此前的工作成就，自2020年起，他担任世界银行拉美和加勒比地区副行长，期间成功引领世界银行与该地区31个国家的合作业务，监管着高达415亿美元的活跃项目组合。在他的领导下，该地区在教育与融合项目、增强抗冲击能力、关键基础设施融资以及包容性复苏与绿色增长等方面均取得了显著进展。在此之前，哈拉米略还曾任世界银行厄立特里亚、肯尼亚、卢旺达、索马里和乌干达国别局局长，管理项目超80个，投资总额超120亿美元，有力推动了这些国家的可持续发展进程。此外，他还曾执掌世界银行宏观经济、贸易与投资全球实践局，领导着一支由450多名经济学家组成的全球团队，在宏观经济政策制定、贸易促进和投资引导等领域积累了深厚经验。

在加入世界银行之前，哈拉米略在哥伦比亚政府担任高级职务，这段经历使他深入了解政府决策机制以及国家层面经济政策的制定与执行。他拥有斯坦福大学发展经济学硕士和博士学位，深厚的学术背景为他在经济领域的实践工作提供了坚实的理论支撑。

对于东亚与太平洋地区而言，哈拉米略的上任正值关键时期。该地区一直是全球经济增长、技术创新的重要引擎，但当下也面临诸多挑战。从经济增长态势看，世界银行预计2025年东亚与太平洋地区经济增速将放缓至4.0%，低于2024年的5.0%。其中，区域内各国增长前景各异，中国预计为5.0%，柬埔寨4.0%，印度尼西亚4.7%，马来西亚3.9%，蒙古4.3%，老挝3.5%，菲律宾4.3%，泰国1.6%，越南4.8%，太平洋岛国整体预计为2.5%。尽管贫困率持续下降，预计2024-2025年间该地区将有2400万人摆脱贫困（基于中高收入贫困线标准），但就业压力依然严峻。未来十年，预计约有3.2亿人达到工作年龄，然而新增就业岗位仅约1.1亿个，创造更多优质就业岗位迫在眉睫。同时，区域内国家间及国家内部不平等问题加剧，在教育、医疗和社会保障方面，尤其是城市贫困人口和农村社区，仍需加大扶持力度以促进公平。

在这样的背景下，哈拉米略明确表示，将致力于在能源、人力资本开发、数字化等领域与各方伙伴加强合作，扩大影响力，确保为所有人创造更多就业机会和更繁荣的社区。从信贷支持角度来看，世界银行在该地区的信贷策略可能会因哈拉米略的理念而有所调整。例如，为助力能源领域发展，可能会增加对清洁能源项目的信贷投放，支持区域内国家减少对传统化石能源的依赖，推动能源结构转型。在人力资本开发方面，预计会加大对教育、职业培训项目的信贷支持，以提升劳动力素质，满足市场对高质量人才的需求，缓解就业结构性矛盾。

投资布局上，数字化领域有望成为重点投资方向之一。随着数字技术在该地区经济发展中扮演日益重要的角色，世界银行可能会引导资金流向数字基础设施建设、数字产业创新等项目，助力区域内各国提升数字化水平，推动服务行业发展。如世界银行此前研究报告指出，在东亚与太平洋地区，数字化正促使服务行业成为许多经济体中最具活力的部分，过去十年间，服务行业对劳动生产率增长的贡献超过制造业，服务出口增速超过商品出口，在部分国家，服务业外国直接投资增速是制造业的五倍。通过投资数字化领域，有望进一步释放该地区服务行业的发展潜力，推动经济结构优化升级。

总体而言，卡洛斯・费利佩・哈拉米略的上任为东亚与太平洋地区带来了新的发展契机。他丰富的经验、明确的发展理念以及世界银行可能调整的信贷和投资策略，或将为该地区应对当前挑战、实现可持续发展注入新的动力。未来，随着哈拉米略工作的逐步推进，其对东亚与太平洋地区经济发展的影响值得持续关注。